诚利和人游泳、狗洗澡……郑州一饮用水源地成“天然浴场”，谁来管？

"尖岗水库有很多野泳爱好者诚利和，有的甚至带狗下水游泳。"近日，有市民反映，尖岗水库作为郑州市重要的饮用水备用水源地，其水质安全直接关系到千家万户的健康。这里不仅是重要的水利设施，更是城市供水安全的保障。水库严禁从事野钓、游泳等可能造成污染的活动。然而，这样一个饮用水源地，如今竟然成了游泳爱好者的"天然浴场"。

●水源保护区成"野泳聚集地"，安全隐患突出

7 月 19 日 17 时许，大河报 · 豫视频记者在尖岗水库中段走访时看到，库区岸边及水域内有多名野泳者，部分市民带着孩子在水中嬉戏，还有人牵着宠物狗进入水中。水岸边很陡峭湿滑，一不小心就可能掉入水中。

作为郑州市民熟知的夏季"打卡地"，尖岗水库水面面积达 7500 余亩，不仅是全国重点防洪水库，更是保障城市供水安全的一级饮用水备用水源。

据公开资料显示，库区一级保护范围内水深差异极大：坝前水域水深 17-20 米，上游郑登快速路侯寨大桥、娄河及树木园周边水域水深也达 8-12 米，水下环境复杂，溺水风险极高。记者注意到，水库周边虽安装了围栏并张贴"禁止游泳""水源保护"等警示标语，但部分围栏存在明显破损、缺口，人员可轻易穿越进入库区。直至当日 19 时许，仍有市民陆续前来野泳，整个走访过程中，未发现相关部门巡逻人员。

为何明知是饮用水源地且存在危险，仍有市民执意野泳？现场一名带孩子游泳的市民坦言："这里水干净、环境好，比游泳馆更舒服。"记者了解到，夏季高温天气下，尖岗水库因自然环境优越，成为不少市民眼中的"天然浴场"，即便知晓禁止规定，仍心存侥幸。

附近居民介绍，尖岗水库部分隔离网刚修复不久就遭人为破坏，有时也会碰到巡逻的船只诚利和，但是巡逻船刚走，很多野泳者又返回来了。

●已采取相应措施，增强现场巡逻执法力量

7 月 21 日，郑州市水利工程运行保障中心尖岗水库运行中心相关负责人回应称，该中心主要负责水库运行管理和安全巡查，对野泳行为仅有劝阻权，无执法权，"执法主体应为生态环境部门"。目前库区日常巡逻分上午、下午两个时段，涵盖陆地与水域，但无法实现 24 小时值守。

郑州市生态环境局一名工作人员称，该局职责聚焦企业排污等环境污染问题，对个人野泳行为无执法权，"具体执法权限需进一步核实"。

该局另一工作人员表示，他们近期已收到相关情况的反映，并已采取相应措施，包括增强现场巡逻执法力量，以及通过微信、官方网站等平台加强宣传。该工作人员指出，一级水源地明确禁止游泳，但现实中违规游泳的情况较多。由于现有执法力量有限，短期内难以实现全面覆盖监管。因此，他们欢迎市民若发现此类违规情况，继续通过 12345 热线进行举报。

记者查询发现，郑州市水利局官网曾发布信息：7 月 10 日，尖岗水库运行中心联合郑州市公安局水上分局、二七区生态环境保护局、二七区城市综合执法大队开展联合执法行动，当日教育劝阻游泳者 200 余人、钓鱼者 40 余人、划船者 10 余人，重点对 40 余名未成年人及监护人进行防溺水安全教育。但此次专项行动后，野泳乱象很快反弹。

●法律明确禁止，多地已有处罚先例

目前，如何明确执法主体、强化日常监管、修复破损设施，成为遏制尖岗水库野泳乱象的关键。守护饮用水源安全，既需相关部门形成监管合力，更需市民提升规则意识，共同抵制野泳行为。

据了解，《中华人民共和国水污染防治法》明确规定，饮用水水源一级保护区内禁止游泳、垂钓等可能污染水体的活动，个人违规可处 500 元以下罚款。

事实上，多地已对类似行为开出罚单：2024 年 9 月，湖南株洲市民在饮用水源一级保护区游泳被罚款 200 元；2023 年 8 月，湖南衡阳 3 名男子在一级水源水库游泳各被罚 200 元；2022 年 7 月，浙江慈溪 5 名野泳者因在水源保护区游泳各被处罚 100 元，系当地首次针对此类行为罚款。

郑州一救援队工作人员呼吁，市民不要到尖岗水库钓鱼和野泳，污染水源地不说诚利和，还存在安全隐患，甚至危及生命。

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